Получение статуса инвалида осуществляется путем проведения медико-социальной экспертизы (далее — МСЭ) в соответствующем бюро медико-социальной экспертизы (далее — бюро). Такая экспертиза основывается на всесторонней оценке состояния организма, основанной на анализе клинических, функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных, с использованием установленных классификаций и критериев (согласно Закону от 24.11.1995 N 181-ФЗ; п. п. 2, 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588). Для того чтобы получить статус инвалида для ребенка, рекомендуется следовать приведенному ниже алгоритму.
Шаг 1. Уточните, есть ли требования для узнавания ребенка инвалидом. Для установления инвалидности у ребенка необходимо наличие нескольких из следующих условий (согласно пунктам 5 и 6 правил): 1) нарушение здоровья с устойчивыми нарушениями функций организма, вызванными заболеваниями, последствиями травм или дефектами; 2) ограничение в жизнедеятельности — полная или частичная потеря способности или возможности самообслуживания, самостоятельного передвижения, ориентирования, общения, контроля поведения, обучения или занятия трудовой деятельностью; 3) необходимость в реабилитационных и абилитационных мероприятиях. Для определения инвалидности у ребенка являются критерием нарушение здоровья со степенью II, III или IV выраженности стойких нарушений функций организма (от 40 до 100%), вызванных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящих к ограничению любой категории его жизнедеятельности и любой из трех степеней выраженности ограничений каждой из основных категорий жизнедеятельности, определяющих необходимость социальной защиты ребенка (согласно пунктам 5-7, абзацу 2 пункта 9 и пункту 14 Приложения к Приказу Минтруда России от 27.08.2019 N 585н).
Этап 2. Свяжитесь с медицинским учреждением и пройдите необходимые обследования. Решение о направлении ребенка на медико-социальную экспертизу (МСЭ) может быть принято врачебной комиссией медицинской организации (далее — комиссия) при наличии доказательств устойчивых нарушений функций организма, вызванных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий (пункт 1 параграфа 17 Правил). Принятие решения о направлении на МСЭ и проведении медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от характера заболевания для проведения экспертизы, в общем случае осуществляется в течение не более 30 рабочих дней со дня принятия решения комиссией о необходимости такого направления (пункты 2-5 параграфа 17 Правил; Приложение к Приказу Минтруда России № 402н, Минздрава России № 631н от 10.06.2021). Если медицинское учреждение отказывает в направлении на МСЭ, комиссия выдает соответствующее заключение, которое может быть оспорено (пункт 2 параграфа 20 Правил).
Этап 3. Выразите свое согласие на направление и проведение МСЭ. После того, как врачебная комиссия приняла решение о направлении ребенка на МСЭ, необходимо предоставить письменное согласие на проведение данной экспертизы. В этом согласии следует указать предпочтительную форму проведения экспертизы — с присутствием ребенка лично или без его присутствия. С 01.02.2023 года будет возможность предоставить такое согласие в электронной форме через личный кабинет на Едином портале госуслуг. Реализация этой возможности зависит, в том числе, от технической готовности Единого портала госуслуг для приема и передачи соответствующих документов и информации (пункты 1, 6-8, 12 пункта 17 Правил). Медицинская организация уведомит вас о передаче направления на экспертизу в бюро, которое ihrerseits уведомит о регистрации этого направления и, в случае его возврата в медицинскую организацию, — о таком возврате и его причинах (пункт 5 пункта 18, пункт 2 пункта 26, пункт 6 пункта 27 Правил).
Этап 4. Получите уведомление о проведении экспертизы и согласуйте дату и время для прохождения МСЭ. После рассмотрения вашего зарегистрированного направления бюро принимает решение о форме проведения экспертизы (с участием ребенка или без его участия, в том числе с выездом на дом) и назначает дату и время проведения (если вы не выбрали их на Едином портале госуслуг). Вам будет направлено соответствующее уведомление. Если решено провести МСЭ с участием ребенка, бюро уточнит дату и время освидетельствования по телефону, выбрав доступные даты и время из определенных интервалов (абз. 7, 10 п. 17, абз. 4, 5 п. 26, п. 28 Правил). В ходе МСЭ будет составлен протокол экспертизы, а на его основе будет составлен акт МСЭ. Решение о признании человека инвалидом (или об отказе в таком признании) будет внесено в акт МСЭ и вам объявлено. Вы также имеете право ознакомиться с актом и протоколом МСЭ, а также получить копии по вашему запросу, в том числе через личный кабинет на Едином портале госуслуг (абз. 1, 4 п. 38, абз. 3 — 5 п. 42, п. 44 Правил).
Шаг 5. Получите индивидуальную программу реабилитации или абилитации и справку об инвалидности У ребенка, который признан инвалидом, создается индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА) и отправляется по почте с уведомлением и в электронной форме в личный кабинет на Едином портале госуслуг. При проведении экспертизы с личным присутствием ИПРА может быть выдана на бумажном носителе (пункты 1-3 статьи 41 Правил). Кроме того, после получения уведомления от Федерального реестра инвалидов о размещении информации о ребенке-инвалиде, выдается ИПРА и справка, подтверждающая наличие инвалидности и указывающая категорию «ребенок-инвалид», а также содержащая идентификатор (дату и время) размещения записи о ребенке-инвалиде. Эта справка может быть выдана на руки или отправлена по почте с уведомлением (статья 46 Правил). Следует отметить, что при необходимости включения в ИПРА рекомендаций о товарах и услугах, предназначенных для социальной адаптации и интеграции детей-инвалидов в общество, на приобретение которых используются средства материнского капитала, можно составить новую ИПРА по отдельному заявлению, без необходимости получения нового направления на медицинскую социальную экспертизу. Новая ИПРА составляется на основе решения бюро, принятого после обследования ребенка (пункты 6 и 7 статьи 41 Правил). Если в ИПРА вносятся рекомендации о медицинских изделиях, бюро принимает решение о необходимости приобретения этих товаров на основании информации, полученной от медицинской организации в рамках дополнительного обследования. Если заявление о включении таких товаров и услуг в ИПРА поступило в течение года со дня выдачи ИПРА, то формирование этой программы не требуется. В этом случае решение принимается на основе информации предыдущих обследований ребенка (пункты 8 и 9 статьи 41 Правил).
Шаг 6. В случае необходимости, пройдите повторное медицинское освидетельствование. Для ребенка может быть установлена категория «ребенок-инвалид» на период от одного до пяти лет или до достижения возраста 14 или 18 лет, в зависимости от характера его заболевания, наличия необратимых изменений в организме и нарушений функций органов и систем. Например, если ребенок полностью глухонемой, ему будет установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет без указания срока повторного освидетельствования (согласно пунктам 7, 10 и абзацу 5 пункта 13 Правил, а также пункту 42 Приложения к Правилам). В некоторых случаях может быть установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет без указания срока повторного освидетельствования, если реабилитационные или абилитационные мероприятия, проведенные до направления на медико-социальную экспертизу, не привели к положительным результатам (при этом соответствующая информация должна быть указана в направлении на медико-социальную экспертизу). Одним из таких случаев является наличие у ребенка ишемической болезни сердца с напряженной стенокардией III и IV функциональных классов, а также хронической сердечной недостаточностью IIБ и III стадий (согласно абзацу 4 пункта 13 Правил и пункту 8 Приложения к Правилам). Повторное освидетельствование детей-инвалидов проводится один раз в течение срока, на который установлена категория «ребенок-инвалид». При достижении ими 18 лет, лица, у которых установлена категория «ребенок-инвалид», также подлежат повторному освидетельствованию (согласно пунктам 14 и 52 Правил).
Оформление инвалидности
Гражданин отправляется на медико-социальную экспертизу в поликлинику по решению врачебной комиссии медицинской организации. Это происходит в случае наличия доказательств стойкого нарушения функций организма, вызванного заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, с получением письменного согласия гражданина (или его законного или уполномоченного представителя) на направление на медико-социальную экспертизу. Направление на врачебную комиссию поликлиники осуществляется лечащим врачом.
Подача согласия на проведение медико-социальной экспертизы происходит гражданином или его законным представителем в медицинскую организацию после получения решения врачебной комиссии о направлении на эту экспертизу. В своем согласии гражданин или его представитель указывают, каким образом предпочтительнее провести медико-социальную экспертизу (с или без их присутствия) и каким способом они желают получить уведомление о проведении этой экспертизы.
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство здравоохранения Российской Федерации устанавливают список медицинских исследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от характера заболевания, с целью проведения медико-социальной экспертизы.
Медицинская организация должна принять решение о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и проведении необходимых медицинских обследований в течение 30 рабочих дней после принятия соответствующего решения врачебной комиссией. Это необходимо для получения клинико-функциональных данных, которые требуются в зависимости от характера заболевания, с целью проведения медико-социальной экспертизы.
Для медико-социальной экспертизы необходимо предоставить информацию, которая содержится в согласии на направление и проведение экспертизы, а также данные о состоянии здоровья человека, которые указывают на степень нарушения функций органов и систем организма, возможности организма по компенсации, информацию о проведенных мероприятиях по реабилитации и результаты медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от характера заболевания, для целей проведения медико-социальной экспертизы.
где врачи и медицинский персонал собирают и анализируют необходимые данные о состоянии пациента.
Обеспечение передачи запроса на медико-социальную экспертизу в специализированное бюро включает в себя соблюдение всех необходимых норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации, касающихся обработки персональных данных, а также сохранение конфиденциальности медицинской информации.
Если медицинская организация отказывает гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, то ему выдается заключение врачебной комиссии, содержащее соответствующее решение.
если нужно провести медико-социальную экспертизу, то направление на такую экспертизу обязательно.
Определение причины смерти инвалида и лица, которое пострадало в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф, либо в следствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время прохождения военной службы, в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены меры социальной поддержки для семьи умершего.
— предоставление дубликата документа, подтверждающего установление инвалидности, определение степени потери трудоспособности в процентах.
Если у гражданина изменится фамилия, имя, отчество или дата рождения, то будет выдана новая справка, подтверждающая его инвалидность.
Если необходимо внести изменения в индивидуальную программу реабилитации или абилитации в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида) или уточнить характеристики ранее рекомендованных мероприятий по реабилитации и абилитации, технических средств реабилитации и услуг, а также исправить технические ошибки (опечатки, грамматические или арифметические ошибки или аналогичные ошибки), это можно сделать.
— В случае необходимости включения в индивидуальную программу реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, рекомендуется учесть товары и услуги, предназначенные для социальной адаптации и интеграции детей-инвалидов в общество. Эти товары и услуги могут быть приобретены с использованием части материнского (семейного) капитала.
— различные задачи, предписанные законодательством Российской Федерации.
В данных случаях апPLICANT (его легальный или уполномоченный представитель) представляет заявление в адресной комнате проживания (адреса пребывания, фактического места жительства) для запроса медико-социальной экспертизы на физических носителях или через персональный кабинет единого портала в форме электронных документов с выбором конкретной даты и времени проведения медико-социальной экспертизы из предложенных вариантов при условии успешного завершения гражданином (его легальным или уполномоченным представителем) процесса регистрации в единой системе идентификации и аутентификации.
Официальные акты
Решение Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2021 года № 1580 «О изменении пункта 3 решения Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 1697 и пункта 3 решения Правительства Российской Федерации от 24 октября 2020 года № 1730»
Распоряжение Администрации от 04.08.2014 года с номером 358, касающееся перечня технических средств реабилитации, предоставляемых инвалидам в рамках программы «Доступная среда» на период с 2014 по 2015 годы в рамках Государственной программы «Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения» в Псковской области.
Распоряжение Минтруда России от 27.08.2019 N585н (изменение от 19.01.2021) «О категоризации и оценочных критериях, применяемых при проведении медико-социальной экспертизы граждан федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы».
Постановление Министерства труда и социальной защиты РФ и Министерства здравоохранения РФ от 10 июня 2021 года № 402н/631н «Одобрение списка медицинских обследований, которые необходимы для получения клинико-функциональных данных в зависимости от характера болезни с целью проведения медико-социальной экспертизы»
Согласно распоряжению Минтруда России N 488н и Минздрава России N 551н от 12.08.2022 года, была утверждена новая форма направления на медико-социальную экспертизу, которая должна быть заполнена медицинской организацией.
Одобрение списка показаний и противопоказаний для предоставления инвалидам технических средств реабилитации предписанием Министерства труда Российской Федерации от 05.03.2021 № 106Н.
Распоряжение, выданное Министерством здравоохранения России 7 июня 2022 года под номером 385н, касается утверждения бланка согласия гражданина или его законного или уполномоченного представителя на проведение медико-социальной экспертизы.
В Псковской области расположено государственное бюджетное учреждение здравоохранения — «Псковская детская городская поликлиника». Ее адрес — улица Шестака, дом 4.
Сотворено в компании онлайн-продвижения CoffeeStudio
Оформление инвалидности ребенку
В каком возрасте лучше оформлять инвалидность? На что это влияет?
В соответствии с законодательством, возможно оформление статуса инвалида в любом возрасте, начиная с момента выявления нарушений. Если медицинские специалисты или педагоги рекомендуют установить статус инвалида, и если требуется лекарственное лечение, операция или реабилитационные процедуры, то родительский возраст не должен стать препятствием. Для многих родителей факт инвалидности своего ребенка трудно принять, такая ситуация вызывает страх, который, однако, не является необоснованным, поскольку в обществе все еще существует стигматизация инвалидов. Несмотря на то, что дискриминация лиц с инвалидностью является категорически запрещенной согласно закону, ограничения (в трудоустройстве, получении водительских прав и т.д.) связаны не с самой инвалидностью, а с состоянием здоровья.
Что делать родителям, чтобы не бояться оформлять инвалидность ребенку?
Одиночество является причиной возникновения страха, фрустрации и депрессии у семей, воспитывающих детей с нарушениями, поэтому важно вступать в контакт с другими родителями таких детей, общественными организациями, занимающимися проблемами детей-инвалидов, а также организациями, специализирующимися в этой области.
А есть конкретные плюсы подтверждения этого статуса в раннем возрасте?
Достаточно часто инвалидность приводит к дополнительным материальным выгодам, таким как пенсии, выплаты и льготы. К примеру, семья часто оказывается в нужде, так как мама не может работать, и именно это становится основой для решения об обращении за статусом инвалида.
На какой срок устанавливается инвалидность у маленького ребенка?
Для детей инвалидность может быть установлена на различные сроки в зависимости от ситуации и обстоятельств, такие как один год, два года, пять лет, до достижения 14 лет или до достижения 18 лет. Это максимальные сроки, и они автоматически не продлеваются.
Мы призываем и родителей детей с ОВЗ, и общество в целом преодолевать стигматизацию инвалидности и понимать, что быть инвалидом не стыдно
Где можно найти перечень диагнозов, состояний, при которых инвалидность дается?
Медико-социальное экспертное агентство (МСЭ), которое определяет степень инвалидности и затем разрабатывает индивидуальную программу восстановительного и абилитационного обслуживания для инвалида, руководствуется приказом Министерства труда от 17 декабря 2015 года № 1024н, который называется «Об использовании классификаций и критериев при проведении медико-социальной экспертизы граждан в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы». В этом документе содержится список таких критериев. Большая таблица с различными диагнозами и степенью выраженности проявлений заболеваний, травм и дефектов, на основании которых МСЭ рассчитывает проценты для определения группы инвалидности и признания человека инвалидом.
Где родителю посмотреть весь перечень льгот, которые могут быть предоставлены ребенку в статусе инвалида?
На сайте регионального учреждения по социальной защите можно легко найти информацию о выгодах и пособиях, которые предусмотрены для определенных групп граждан. Второй полезный ресурс — это веб-сайт «Особое детство», где мы разработали специальный раздел, посвященный вопросам инвалидности. Здесь вы сможете получить надежное юридическое руководство и практические советы.
Памятка по оформлению инвалидности детям
С начала лета следующего года вступает в силу обновленный способ определения инвалидности, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 №588 «О признании лица инвалидом».
Медико-социальная экспертиза проводится органами МСЭ на основании заявления гражданина или направления на экспертизу. Она проводится для определения различных целей, включая установление категории «ребенок-инвалид». Органы, осуществляющие МСЭ, включают территориальные бюро, главное бюро по Нижегородской области и федеральное бюро Минтруда России.
Сначала необходимо обратиться в поликлинику, где ребенок прикреплен, для получения статуса инвалида. В поликлинике (будь то государственная или частная) проводится диагностика здоровья ребенка и выдается направление на медико-социальную экспертизу.
Второй этап: подбор необходимых документов для предоставления в Медико-социальную экспертизу (МСЭ). Прохождение специалистами-врачами, специализирующимися на соответствующих заболеваниях (обычно по направлению от врача, ведущего медицинскую карту ребенка). После всех проведенных обследований комиссия в поликлинике принимает решение о необходимости направления ребенка на МСЭ.
На третьем этапе процесса документов отправляются в медико-социальную экспертизу (МСЭ). Поликлиника передает соответствующее направление в учреждение для проведения МСЭ, полностью осуществляя эту процедуру без вмешательства гражданина, через использование электронного документооборота.
Если в направлении на медико-социальную экспертизу не указаны результаты полного медицинского обследования, бюро должно вернуть его в медицинскую организацию за 3 рабочих дня. Медицинская организация должна дополнить направление необходимой информацией в течение 14 рабочих дней, провести дополнительные обследования и затем повторно передать его в бюро.
на его территорию. В таком случае, специалисты МСЭ приходят к гражданину и проводят осмотр. Это позволяет удобство для гражданина и обеспечивает возможность получить оценку своей инвалидности без необходимости покидать свой дом.
Граждане имеют возможность получить медицинскую помощь и социальные услуги в различных учреждениях, включая бюро по состоянию здоровья, медицинские организации, оказывающие помощь в стационарных условиях, организации социального обслуживания со стационарной формой предоставления услуг, исправительные учреждения, а также заочно, по решению соответствующего бюро, без личного присутствия гражданина.
В конечном этапе, после завершения всех предыдущих этапов, осуществляется процесс получения заключения от соответствующей комиссии и установления индивидуальной группы инвалидности.
После проведения экспертизы, граждане могут получить следующие документы от бюро или по почте при проведении заочной экспертизы: — справку, которая подтверждает тот факт, что установлена инвалидность; — индивидуальную программу реабилитации или абилитации.
Временные рамки, в которые будет предоставлена услуга:
С момента подачи заявления на медико-социальную экспертизу в организацию зарегистрирования или на предоставление услуги по проведению экспертизы проходит не более 30 рабочих дней.
Людям, которым необходима паллиативная помощь и которые находятся в больнице после ампутации не более 3-х рабочих дней с момента регистрации в бюро направления на медико-социальную экспертизу, будет оказана эта помощь в течение 1 рабочего дня.
Предусмотренный порядок обжалования решения экспертного бюро является следующим: в течение месяца можно обжаловать решение этого бюро, представив заявление либо в само бюро, проводившее медико-социальную экспертизу (МСЭ), либо в главное бюро. Если было вынесено решение главного бюро, то в течение месяца можно обжаловать это решение, представив заявление либо в главное бюро, проводившее МСЭ, либо в Федеральное бюро.
Как оформить инвалидность ребенку: подробная инструкция для родителей
Чем раньше оказать помощь особенному ребенку, тем больше вероятность положительных исходов его медицинской и социальной адаптации. Поэтому необходимо не затягивать с процедурой оформления статуса инвалидности.
Компания «Летидор» проконсультировалась у профессиональных медицинских экспертов из Главного бюро медико-социальной экспертизы Москвы и вместе с ними разработала последовательность действий по данному вопросу. Процесс оказался гораздо более простым, чем представлялось изначально.
. Направляемся к медицинскому специалисту, работающему на территории определенного участка.
Зачем нужно обратиться к медико-социальной экспертизе (МСЭ)? Впрочем, в большинстве случаев врачи сами рекомендуют родителям детей с особыми потребностями получить соответствующее заключение.
А также, уполномоченный орган социальной защиты или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, может выдать соответствующий документ. Важно! Если вам отказано в получении направления, вы можете получить справку об отказе. Ее можно предоставить в центральный ВТЭК.
2. Готовим набор необходимых бумаг.
Элементы, включенные в этот список, включают: • направление в Медико-социальную экспертизу (Форма №088/у-06) • СНИЛС малыша • копия свидетельства о рождении ребенка • копия паспортов родителей (законных представителей) ребенка • заключение комиссии по психологии, медицине и педагогике (КПМП). Получить все это очень просто: на веб-сайте www.mos.ru нужно перейти в раздел «услуги», затем выбрать опцию «здоровье», где можно записаться на экспертизу • характеристика из школы, если ребенок там учится (таким образом, специалисты МСЭ могут оценить успеваемость и поведение ученика в классе).
3. Идем в ближайшее к дому ребенка медико-социальное экспертное бюро с педиатрической направленностью.
Для каких целей? Составить заявление о получении государственной услуги – медико-социальной экспертизы. Как правило, родителю (законному представителю) ребенка незамедлительно сообщают о месте и времени проведения экспертизы, а также, при необходимости, уточняют, какие еще документы нужно предоставить.
4. Подвергаемся процедуре медицинского осмотра.
Обычно проведение медико-социальной экспертизы осуществляется в течение одного дня. Однако бывают исключительные ситуации, когда из-за отсутствия необходимых данных какого-либо исследования или медицинского заключения, которые оказывают влияние на результат экспертизы, время выполнения экспертизы может быть продлено.
Эксперты прилагают особые усилия для наблюдения за ребенком, что подразумевает посещение детских площадок в каждом бюро. Они оценивают его умение передвигаться, взаимодействовать, играть, держать карандаш, рисовать или писать и общаться с другими детьми и взрослыми. Кроме того, производится взвешивание и осмотр ребенка.
Обратите внимание! Медико-социальная экспертиза (МСЭ) может быть организована на дому, если ребенок не может прийти в офис из-за своего состояния здоровья. Для подтверждения этого требуется заключение из детской поликлиники. Также, в случае, когда ребенок находится в стационаре и проходит лечение, экспертиза может быть проведена там. Кроме того, в определенных ситуациях экспертиза может быть проведена в заочном режиме.
5. Получаем конечные документы
Согласно данным, при осуществлении процедуры освидетельствования, ребенку должны быть предоставлены выписка из акта освидетельствования и индивидуальная программа реабилитации или абилитации. В течение 30 календарных дней должно быть принято решение о признании ребенка инвалидом на определенный срок: год, два года, пять лет или до достижения им 18 лет. После этого решения, вместе с необходимыми разъяснениями, подписанными руководителем бюро и печатью бюро, оно должно быть отправлено по месту жительства ребенка почтой в течение 3 рабочих дней после его принятия. Важно отметить, что если комиссия решает не признавать ребенка инвалидом, родители или законные представители могут обжаловать это решение в течение месяца в Главное бюро МСЭ. Если в этом случае ребенку все же не присваивается статус ребенка-инвалида, родители или законные представители могут обжаловать это решение в Федеральном бюро МСЭ или через суд в соответствии с законодательством РФ в течение месяца.