Жизнь в большом городе неразрывно связана с постоянным звуковым фоном: шумом транспорта, грохотом строительных работ, а также шумными вечеринками или громкими конфликтами с соседями. Однако, чтобы продолжать жить в таком ритме, каждому человеку необходим период покоя и тишины. В Москве соблюдение тишины в многоквартирных домах гарантируется специальным законодательством. Информация, предоставленная порталом «Лента.ру», позволяет узнать, когда точно запрещено шуметь в столице и какие последствия ждут нарушителей общественного покоя и тишины.
Когда нельзя шуметь в Москве
В Москве уже с 2002 года действует специальный закон «О соблюдении спокойствия и тишины в городе», который называют законом о тишине. Его основная цель — не допускать нарушений спокойствия граждан в ночное время. Об этом заявил юрист Валентин Лупу в интервью для РИА Новости.
В соответствии с законом «О соблюдении покоя граждан и сохранении тишины в городе Москве», в период с 23:00 до 7:00 допускается запрет на любой вид шума.
В воскресенье и другие нерабочие дни, а также в определенные часы в будни, закон запрещает беспокоить граждан и нарушать общественную тишину из-за проведения строительных работ, перепланировки или других видов ремонта. Учтите, что этот закон не распространяется на новые строительные объекты в течение полутора лет после их официальной сдачи: там разрешены любые шумные работы. Об этом сообщил юрист, бывший сотрудник МВД России Дмитрий Читнев в беседе с «Лентой.ру».
Согласно Кодексу города Москвы об административных правонарушениях, также установлены часы, во время которых запрещено производить лишний шум.
В каждом регионе требования по соблюдению тишины могут отличаться. Например, в Московской области запрещен шум с 21:00 до 8:00 в будние дни, а в выходные и праздничные дни — с 22:00 до 10:00. Также ежедневно необходимо обеспечить тишину с 13:00 до 15:00.
В Московской области разрешено выполнять ремонтные работы с понедельника по пятницу с 9:00 до 19:00, а в субботу — с 10:00 до 19:00. Однако, запрещено проводить шумные ремонтные работы по воскресеньям и в праздничные дни, а также каждый день в период с 13:00 до 15:00.
На территории Московской области существуют ограничения на проведение шумных ремонтных работ в течение шести месяцев после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. В указанный период работы разрешены с 8:00 до 21:00 в будние дни и с 10:00 до 22:00 в выходные дни. Важно отметить, что каждый день с 13:00 до 15:00 действует период, когда необходимо соблюдать особую тишину.
Допустимый уровень шума в квартире
В законе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения установлен предельно допустимый уровень шума в жилых многоквартирных домах.
В течение дня в квартире допустимым уровнем шума считается значение, не превышающее 55 децибел.
В квартире в ночные часы допустимый уровень шума не должен превышать 45 децибелей. Однако днем нормальный фоновый шум составляет 40 децибелей, а ночью — 30 децибелей.
Алексей Шильников, директор по продукту проекта «Мой дом онлайн», поделился с информацией о том, что можно оценить уровень шума, обратившись в специализированную аккредитованную организацию, такую как санэпидемстанция.
Что считается шумом
В законе «О сохранении тишины и спокойствия в городе Москве» приведен список звуков, которые в определенные часы запрещено издавать, с целью не нарушать покой и тишину граждан.
Какие звуковые проявления запрещены с целью создания атмосферы тишины и спокойствия?
Среди недопустимых звуков встречаются исключительные. К примеру, звук детского плача.
Закон также не распространяется на звуковые проявления, возникающие в непредсказуемых обстоятельствах, влиять на которые невозможно.
Какие акустические сигналы не являются недопустимыми?
В феврале 2023 года была внесена инициатива в Госдуму, которая направлена на установление единых временных ограничений на шум для всех регионов — с 22:00 до 7:00. Также данный законопроект предлагает внести новые исключения, включая разрешение на шум при осуществлении религиозных обрядов в соответствии с каноническими требованиями и во время празднования Нового года. На данный момент ночь с 31 декабря на 1 января в Москве рассматривается как обычный день, хотя в некоторых регионах допускается продолжение шумных мероприятий до поздней ночи. Предложенный законопроект предусматривает право жителей всех регионов шуметь с 22:00 31 декабря до 4:00 1 января.
Ответственность за нарушение тишины и покоя
Соблюдение спокойствия и безмятежности граждан в указанные промежутки времени рассматривается как нарушение административного права, отметил Валентин Лупу. За такое поведение обычным людям грозит возможность получения предупреждения или штрафа.
Граждане, нарушающие закон о тишине в Москве, могут быть оштрафованы в размере от 1000 до 2000 рублей.
Персоналу в положении придется выплатить дополнительную сумму в размере от 4 до 8 тысяч рублей, в то время как компаниям-организациям потребуется оплатить штраф в размере от 40 до 80 тысяч рублей.
В случае нарушения тишины и покоя жителям Московской области будет наложен штраф в размере от 1 до 3 тысяч рублей. Для государственных должностных лиц размер штрафа составит от 5 до 10 тысяч рублей, а для юридических лиц – от 20 до 50 тысяч рублей. Если лицо, получившее штраф, повторит нарушение закона о тишине в течение года, сумма штрафа будет выше.
В Московской области установлены санкции для лиц, нарушающих общественную тишину вторично.
Если нарушение будет совершено в третий и последующий раз, размер штрафа будет повышен. Для граждан он составит до 5 тысяч рублей, для должностных лиц — до 50 тысяч рублей, а для юридических лиц — от 100 до 150 тысяч рублей.
Куда жаловаться на шум
Влияние шума на нас зависит от того, кто источник этого шума: соседи или рабочие, находящиеся поблизости от нашего жилища.
Если соседи нарушают тишину в многоквартирном доме, необходимо обратиться в полицию. Полицейские должны приехать на место и провести профилактическую беседу с нарушителями, а при необходимости оформить протокол. Однако на практике вызов полиции редко приводит к результату, отмечает Дмитрий Читнев. Проблема заключается в отсутствии четкого соглашения между правительством Москвы и полицией относительно распределения полномочий по составлению подобных протоколов. Согласно пункту 16.15 Кодекса Москвы об административных правонарушениях, эти документы должны составлять сотрудники административных комиссий управления.
Как отметил Дмитрий Читнев, для составления протокола об административном правонарушении необходимо предоставить доказательства, в данном случае — доказать наличие шума. Однако для этого требуется специальное устройство — шумомер, которого нет у полицейских и которые не входят в инвентарь ОМВД. Поэтому при серьезных случаях рекомендуется обращаться в административную комиссию, однако в практике эффективность таких обращений остается очень низкой.
Если полицейские не предпримут активных мер, человек имеет возможность написать аналогичное заявление в прокуратуру, объяснил Алексей Шильников. В дополнение к этому, возможно обратиться в Мосжилинспекцию для проверки законности ремонта соседа.
Если описанные меры не принесли ожидаемого результата, вы можете обратиться в суд с иском. «В исковом заявлении необходимо приложить копии заявлений в полицию и прокуратуру, а также копии ранее составленных протоколов и другие документы, которые будут служить доказательством. Во время судебного разбирательства вы вправе требовать соблюдения тишины или даже возмещения морального ущерба со стороны вашего соседа», — отметил Алексей Шильников.
Что делать, если шумят за окном
Бывает, что соседи не единственные виновники в нарушении покоя. Часто водители автомобилей и мусоровозов, а также рабочие на стройках или сотрудники общественных заведений не обращают должного внимания на соблюдение законом установленного времени тишины.
Если в вине за шумом лежит транспорт, то следует обратиться в прокуратуру столицы либо в департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
Если в городе Москве шум создали мусоровозы, то необходимо обратиться в прокуратуру либо объединение административно-технических инспекций. Согласно правилам, вывоз мусора до 7:00 утра запрещен.
Если возникают неприятности с шумом на строительной площадке, следует обратиться в прокуратуру или в столичный департамент, занимающийся природоохраной и охраной окружающей среды. Также можно позвонить участковому полицейскому или дежурному наряду полиции.
Если шум вызван общественным заведением, возможно обратиться в прокуратуру или управляющую компанию дома. Если магазин перестал заботиться о поддержании тишины, жалобу следует направить в Роспотребнадзор, департамент природопользования и охраны окружающей среды или московскую административную дорожную инспекцию.
Если на улице появилась неприятная шумная обстановка из-за соседа, который решил провести ночные празднования у подъезда, следует обратиться к участковому полицейскому или вызвать дежурный наряд полиции.
Когда, где и как можно шуметь в Москве: Закон о тишине в 2023 году
Во многоквартирных домах каждый житель хотя бы раз сталкивался с раздражающим шумом: постоянно работающей дрелью в соседней квартире, громкими вечеринками на этаж выше, перестановкой мебели у соседей вечером, исполнением задушевных песен под окном в три часа ночи и ежедневным звучанием музыки от пианистов и скрипачей. Чтобы обезопасить свои права и удобство, а также не причинять неудобства соседям, журнал Time Out расскажет вам все о нормах тишины в Москве.
Что считается шумом
Любые звуки, которые превышают установленные нормы, могут быть классифицированы как шум. В дневное время согласно Санитарным Правилам и Нормам допустимый уровень шума составляет 55 дБА, а в ночное время — 45 дБА. Для лучшего понимания, приведу несколько примеров, иллюстрирующих разницу в допустимых уровнях шума:
- Уровень звука в размере 25 децибел является таким, что его можно сравнить с тихим шепотом человека, находящегося на расстоянии 1 метра.
- 35 децибел — разговор с легким приглушением;
- 45 децибел — это типичный уровень шума, соответствующий обычному разговору, шепоту ручья, работе стиральной машины и однотонному гулу автомобиля.
- 55 децибел — уровень звуков, создаваемых несколькими людьми, например, в офисной среде.
- Уровень шума, достигающий 65 децибел, соответствует громкому разговору, который слышен на расстоянии 1 метра.
- Уровень громкости 75 дБА соответствует интенсивному разговору с громкими криками и веселым смехом в радиусе до 1 метра.
- Уровень шума в 85 децибел — это звуки высоких окриков и гул мотоцикла с установленным глушителем.
- Скоростно мчащийся по рельсам, вагон метро раздается шумом на уровне 95 дБА.
- Уровень звукового давления 100 дБА соответствует грохоту грома, мощному рок-концерту, работе бензопилы и предельно допустимой громкости при использовании наушников.
- Уровень звуковой интенсивности 110 дБ соответствует непосредственному пролету вертолета в воздушном пространстве.
- Уровень громкости отбойного мотолока составляет 120 децибел на расстоянии нескольких метров.
- Уровень шума 125 дБА соответствует уровню шума, который производит самолет при взлете.
- Уровень звука в 130 децибел — предельная граница, которую человек может воспринять без негативных последствий для своего здоровья.
Законы о тишине в России
В настоящее время во всех уголках Российской Федерации вступили в силу разнообразные местные нормы и правила, регулирующие уровень шума, так как каждый регион имеет свои особенности и условия жизни. Возникает необходимость утверждения единого федерального закона о предельно допустимом уровне шума, который будет действовать на всей территории страны. Такой законопроект находится на рассмотрении уже несколько лет.
Закон о тишине в Москве
В Москве в настоящее время действуют нормы, которые регулируют уровень шума.
- Принят в городе Москва 12 июля 2002 года закон № 42, который регулирует вопросы сохранения спокойствия и тишины в ночное время на территории города.
- принятым 30 марта 1999 года, установлены нормы и правила, обеспечивающие санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
- Путем принятия постановления правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года под номером 25, были утверждены нормы, регулирующие правила использования жилых помещений.
- Жилищный кодекс РФ — нормативно-правовой акт, регулирующий вопросы жилищного обеспечения граждан в Российской Федерации.
Когда нельзя шуметь в Москве
В столице России в будние дни и в субботу запрещено производить шумовые действия ночью с 23:00 до 07:00, а также заниматься ремонтными работами в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00.
Все выходные дни, включая официальные праздники, требуют соблюдения тишины в воскресенье. Однако в субботу действуют иные нормы шума, не распространяющиеся на выходные дни.
Все ночью и в выходные дни запрещено производить излишний шум, который превышает установленные нормы. Нет точных указаний в законе о том, какие именно источники шума запрещены, но вот некоторые примеры:
- звучание аудио-воспроизводящих и звуковоусиливающих механизмов (акустические системы, автомобильная аудиосистема, включая динамики мобильных устройств);
- занятия музицированием на различных инструментах и исполнение вокальных партий;
- непрерывно функционирующая автомобильная система безопасности
- В воздухе раздаются вопли, свист, громкий хохот, стоны и плач.
- шум сваливающихся вещей, стуков и прочие громкие звуки;
- звуки фейерверков;
- Грохот, возникающий в результате проводимых ремонтных работ, строительства, а также погрузочно-разгрузочных операций.
- все иные звучания, которые могут достигнуть человеческого слуха и навредить их спокойствию и безмолвию.
Несоблюдение ограничений по шуму может привести к применению административного наказания. Гражданам может быть назначен штраф в диапазоне от 1000 до 2000 рублей, должностным лицам — от 4000 до 8000 рублей, а юридическим лицам — от 40000 до 80000 рублей.
Закон о тишине в Московской области
Начиная с 2014 года, на территории Московской области введен закон, который направлен на предоставление мирного и спокойного обитания жителям. Данный закон распространяется на жилые помещения, включая квартиры и дома, а также на прилегающие территории, включая дворы и садовые участки.
Согласно правилам, устанавливаемым в Подмосковье, существуют определенные временные ограничения на производство шума. В рабочие дни запрещается создавать шум с 21:00 до 08:00 и с 13:00 до 15:00. В субботу же запрет на шум действует с 22:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00. В воскресенье и в праздничные дни, соответствующие государственному календарю, необходимо соблюдать тишину на протяжении всего дня.
Людей, которые мешают другим людям быть спокойными, также ждет административное наказание. В рамках этого наказания они могут получить предупреждение либо заплатить штраф в размере от 1000 до 3000 рублей для граждан, от 5000 до 10000 рублей для должностных лиц и от 20000 до 50000 рублей для юридических лиц.
Если одно и то же правонарушение, связанное с шумом в неположенное время, будет повторяться в течение года, размер налагаемого штрафа будет увеличиваться, и это увеличение будет зависеть от того, сколько раз было совершено данное правонарушение.
Кто может шуметь ночью и в выходные
Вопреки общему запрету на шум в период ночи, обеда, а также в праздничные и выходные дни, в некоторых случаях возможно уровень громкости звуков поднять до допустимых значений.
В течение полутора лет после окончательного строительства здания вновь построенные дома предоставляют возможность для проведения различных шумных ремонтных работ в любой день недели в течение дня, за исключением ночного времени.
Кроме того, всякие шумы, как например, плач малыша, шум текущей воды или звуки шагов, не рассматриваются как нарушение общественного порядка и, следовательно, не могут быть причиной для вызова правоохранительных органов.
Также следует учитывать, что как на уровне федеральных, так и на региональных законов, касающихся норм шума, включая законы о тишине в Москве и Московской области, не распространяются на звук, сопровождающий определенные ситуации. Среди них — предотвращение правонарушений, устранение последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также проведение религиозных обрядов в соответствии с каноническими требованиями определенных конфессий.
Куда жаловаться на шум
В самом начале следует найти источник излишнего шума и попытаться решить эту проблему самостоятельно, например, пообщавшись с соседями или громкими работниками.
Если просьбы не привели к нужному эффекту, следует обратиться к сотрудникам полиции, которые оформят протокол об уголовном преступлении.
Вопросы, связанные с нарушениями административного характера в отношении шума, рассматриваются в Управлении Роспотребнадзора по территории, а для гражданских правонарушений следует обратиться в суд.
В случае очередного нарушения тишины, пострадавший может требовать возмещения морального вреда в суде. Однако, для этого необходимо предоставить доказательства нарушения с помощью специальных приборов, измеряющих уровень шума. Если потерпевший предоставляет такие доказательства, он может также потребовать возмещения расходов, связанных с проведением измерений. Например, сумму, потраченную на вызов специализированной измерительной службы. Кроме того, потерпевший имеет право на возмещение судебных расходов, а также оплату работы своего представителя, которого он нанял для ведения дела в суде.
Если один из соседей постоянно нарушает общественный порядок и создает шум, жильцы дома вместе с остальными жильцами могут совместно вести судебный процесс для требования его выселения. Это крайний шаг, однако он допускается в соответствии со статьей 91 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Если вас беспокоит шум, который производят различные производственные и коммерческие организации в вашем районе, такие как фабрики, заводы, бары и магазины, вы можете обратиться в Роспотребнадзор. Чтобы подать жалобу, вам нужно заполнить специальную форму обратной связи на официальном сайте. Когда ваша жалоба будет получена, представители ведомства должны приехать и произвести измерения уровня шума. Если будет выявлено превышение установленных норм, они вынесут предписание нарушающей организации.
Если в вашем жилище применяются внутренние правила, которые регулируют уровень шума и проведение ремонтных работ, вам есть возможность обратиться к председателю вашего ТСЖ или ЖЭК в случае нарушения общественного порядка.
Мы воспользовались изображениями с веб-ресурса legion-media.ru для иллюстрации статьи.