В случае нарушения регламента во время процедуры обслуживания можно подать жалобу в резервную систему управления. Стандартизированные коэффициенты агентства по ценообразованию, определяющие размер данной выплаты ‘:
Срок предоставления
Срок предоставления государственной услуги составляет пять рабочих дней (семь календарных дней) на выдачу (передачу) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
Основание
Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент заявления и документов в течение 90 дней со дня, когда лицо, подавшее заявление, узнало или должно было узнать о нарушении своих прав либо заявление о приеме заявления. Заявление и документация о предоставлении государственной услуги с более позднего указанного срока (далее — заявление).
Если заявление и документы направлены по почте, заявитель обязан проверить факты их направления.
Cрок регистрации запроса на услугу
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является получение дополнительной информации или привлечение иных лиц к участию в рассмотрении спора — необходимость проведения экспертизы.
Причины отклонения документа: заявление не соответствует требованиям административного регламента — если причины пропуска срока не обоснованы, заявление было подано позже срока, установленного административным регламентом
Как принудить электросетевую компанию к заключению договора технологического присоединения: опыт победы в ФАС
Какие действия можно предпринять, чтобы заставить электросеть заключить договор о техприсоединении после того, как ФАС признала нарушение и наложила на компанию штраф?
Ответы юристов (1)
В соответствии с законодательством Российской Федерации следующим шагом является обращение в суд с иском о защите своих прав и законных интересов в судебном порядке. В рамках этого судебного разбирательства можно потребовать от электросетевой компании заключить техническое присоединение в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 861 и Федеральным антиотмывочным решением. Если компания откажется заключить договор, суд может принять решение о принудительном исполнении договора.
В данном случае понудить коммунальщиков к заключению договора помогут следующие документы.
В связи с вышеизложенным рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся в сфере энергетики, для подготовки соответствующих документов и принятия дальнейших мер по обязанию электросетевой компании заключить договор.
Статьи, применимые для решения данного вопроса, зависят от конкретных обстоятельств судебного разбирательства и могут включать в себя различные нормативные акты Российской Федерации. Однако в данном случае могут применяться как минимум следующие статьи
Задайте свой вопрос прямо сейчас. Вас увидят сотни экспертов по всей России. Получите первый ответ уже через 15 минут! Юридическая помощь оказывается и оплачивается бесплатно.
Услуги юристов
Отказ в подключении к сетям
Для комфортной жизни людям необходимы свет, вода и тепло. Эти блага можно получить, подключившись к ним или другим сетям. Однако граждане могут отказаться иметь дело с организациями по вопросу подключения к сетям. Как найти его в таких ситуациях, разбираемся.
Примечание: Всеми делами занимаются юристы по жилищным и коммунальным вопросам. Позвоните юристу юридической фирмы «Кацагилидис и партнеры» в Екатеринбурге, чтобы сразу задать вопросы.
Что делать, если получили отказ в подключении к сетям?
Если вы получили отказ на свое заявление о подключении к сети, сначала изучите письменный ответ организации и причины отказа в подключении.
Отказ в подключении к электросети.
Если сетевая организация отказывает в подключении к электрической сети и определяет причины отказа, эти причины должны быть исключены, так как исключение зависит от заявителя. Согласно Принципам, сетевые организации обязаны заключать с гражданами договоры о подключении к электрическим сетям. В случае необоснованного отказа в подключении можно подать жалобу или иск в суд.
Отказ в подключении к водоснабжению
Если имеются технические условия для подключения объекта к центральному водопроводу, подрядчик не вправе отказать в подключении. Однако если они отказываются подключать к водопроводу, то действия носят формальный характер, то есть подается жалоба или иск в суд.
Отказ от подключения к тепловой сети
Вам не могут отказать в подключении к тепловой сети, если все необходимое для этого имеется. Если вам отказывают в подключении к тепловой сети, это означает, что мы должны написать жалобу, прибегнуть к действиям или заставить вас подключиться к тепловой сети через суд.
Куда жаловаться на отказ в подключении к сетям?
Если исполнительный орган отказывается подключить вас к сети, вы можете подать жалобу.
Претензия на отказ сетевой компании в подключении
Получив от сети отказ в подключении к сети, человек может отреагировать на него, направив в сеть сетей письменную жалобу на абсурдный отказ.
Жалобы на связанные отказы могут быть поданы в свободной форме. В жалобе рекомендуется указать следующую информацию
СОВЕТ: Прочитайте подробные рекомендации по подаче обращения и посмотрите видео
Иск в суд на сетевую компанию по отказу в подключении
Лица, которым запрещено подключаться к сетевым компаниям, могут обратиться в суд с различными исками о принуждении к исполнению обязательств по договору.
Иск должен быть составлен с учетом требований процессуальных норм к виду и содержанию обращения. В нем должны быть перечислены следующие пункты
Важно: образование может быть создано с нашей помощью, см. соответствующее видео.
Ответственность за самовольное присоединение к сетям
Если человек решил несанкционированно подключиться к одной из сетей, ему грозит административная ответственность.
Кодекс об административных правонарушениях включает в себя конфигурацию несанкционированного подключения к центральной водопроводной сети. Это правонарушение регулируется статьей 7.20 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность в виде штрафа. Для граждан штраф составляет от 1 000 до 1,5 млн рублей, для юридических лиц — от 2 до 3 мм рублей и от 25 до 30 мм рублей.
Статья 7.19 Закона РФ «Об административных правонарушениях» предусматривает ответственность за несанкционированное подключение к электрическим и тепловым сетям. Ответственность также предусмотрена в виде штрафа, но размер штрафа значительно выше, чем за самовольное подключение к водопроводным сетям. Так, для граждан штраф составляет от 10 000 до 15 000 рублей, для работников — от 30 000 до 80 000 рублей, для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей. При этом работники могут быть наказаны скидкой на срок от одного до двух лет.
Кроме того, необходимо помнить, что поставщик также возмещает стоимость потребленных потребителем услуг, которые были незаконно подключены к сети.
Исполнение решения суда об обязании подключить объект к сети
Решение суда об обязании подключить объект к сети может быть исполнено самим поставщиком. Если решение суда не было исполнено само по себе, необходимо обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением об исполнении решения суда, предварительно получив документ правоохранительного органа.
Далее правоприменитель взаимодействует с сетевой организацией по вопросу исполнения судебного решения, предупреждает администратора об уголовной ответственности за неисполнение судебного решения, рассматривает административную ответственность и получает исполнительский сбор.
В этом случае заявитель зависит не только от судебного пристава-исполнителя, который может начать процесс исполнения и забыть о нем, как это происходит во многих других случаях. В этом случае заявитель должен быть активным и постоянно информироваться судебным приставом-исполнителем о том, как развиваются события в исполнительном деле, с просьбой написать заявление и предпринять какие-либо исполнительные действия. Если заявитель не может сам сотрудничать с судебным приставом-исполнителем, эту задачу всегда поручают нашим юристам и адвокатам.
ВС разъяснил порядок обращения и рассмотрения заявок на технологическое присоединение к электросети
Суд постановил, что сеть сетей была незаконно оштрафована за техническое присоединение. По закону ТСФ не мог удовлетворить заявку, которая поступила от владельца участка ТСФ, а не от самого учреждения.
Один из экспертов отметил, что рассматриваемое дело затрагивает вопрос о том, как землевладельцы могут налагать обязательства на E. E. T. подать заявку на технологическое присоединение. По мнению другого исследователя, сам спор носит, по сути, формальный характер, а выводы Верховного суда обращают внимание на необходимость строгого соблюдения процедур, предусмотренных правилами технологического присоединения.
Верховный суд вынес Постановление № 2. Дело № 305-ЭС21-2646 А40-162637/2020, касающееся оспаривания привлечения сетевой организации к административной ответственности за нарушение Правил техприсоединения.
Инесса Куркова обратилась в ПАО «Россети» Московской области с заявлением о техническом присоединении к электрической сети объекта, расположенного в границах СНТ. В декабре 2019 года сетевая организация аннулировала заявку, так как она была подана без учета п. 8 (5) Правил техприсоединения и участия в СНТ. Впоследствии заявка уже была отправлена председателем СНТ, но техническое присоединение не было произведено. Тогда Инесса Куркова подала заявление в УФАС по Москве, заявив, что сетевая организация нарушила правила техприсоединения при рассмотрении заявки.
17 августа 2020 года Московское УФАС России привлекло компанию к административной ответственности по части 2 статьи 9.21 «Порядок обеспечения недискриминационного доступа, порядок подключения (технического присоединения)». Статья 9. 21 «Нарушение правил» ч. 2 КоАП РФ «Недискриминационный доступ, (порядок обеспечения) процесса подключения (технического присоединения)» За данное правонарушение Российской Федерацией назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей. Не согласившись с решением антимонопольного органа, ОАО «Россети» Московской области обратилось в Арбитражный суд.
Суд прекратил производство по делу, но не изменил решение апелляционной и уголовной инстанций. Суд пришел к выводу, что поведение компании образует состав административного правонарушения в соответствии с правилами технического присоединения. При этом он отметил, что, поскольку Инесса Куркова входит в категорию заявителей, указанных в статье 14 Правил, компания была обязана направить договор о техническом присоединении по ее запросу, учитывая, что данные правила являются обязательными и не обязательными. Исключения, освобождающие компанию от этой обязанности, включены.
После этого сетевая организация подала апелляцию в Верховный суд. Изучив материалы дела, Финансовая коллегия Верховного суда разъяснила, что в соответствии с Правилами техприсоединения и Правилами СЭЭ (в редакции, действовавшей в рассматриваемый период), дело о Технологическое присоединение электроприборов, принадлежащих бенефициару усадьбы, в границах садоводства или огородничества.
Верховный суд подчеркнул, что в то же время СНТ или онт не вправе отказать в подаче такой заявки в сеть или препятствовать сети осуществить технологическое присоединение этих устройств и требовать за это плату.
Решение Верховного суда РФ от 4 сентября 2019 г. № АКПИ19-499 и решение АПЛ19-478 по апелляционной жалобе в Верховный суд РФ от 14 января 2020 г. об отказе в удовлетворении административного искового заявления Г. о признании частично недействующими абзацев 1-3 пункта 8(5) Правил техприсоединения. Решение было оставлено в силе Верховным Судом Российской Федерации. Тогда Верховный суд РФ признал, что рассматриваемые положения, не предусматривающие право собственников имущества в границах территории садоводства или огородничества, непосредственно обращаться в Сетевую организацию по вопросу технологического присоединения этих энергоресурсов, не нарушает их прав. Порядок подачи ими заявления непосредственно в СНТ или ОНТ соответствует федеральному законодательству.
Верховный суд отметил, что в связи с непосредственным ограничением норм об интеграции объектов, процесс подачи и расследования заявки на технологическое присоединение физических лиц в соответствии со статьей 14 в данном случае неправомерен. Право на подачу заявки на объект в границах СНТ или ОНТ есть. «Согласно соответствующей редакции части 5 статьи 8 Правил в рассматриваемый период физическое лицо было ограничено в праве подать самостоятельную заявку в сетевую организацию на техприсоединение и, соответственно, на объект в границах СНТ, поскольку его заявка не подлежала исполнению сетевой организацией (товариществом)». не было», — говорится в решении.
Суд установил, что нижестоящий суд отметил, что уведомление о регистрации заявления Инессы Кульковой содержит подпись председателя СНТ. В данном случае. Верховный суд пояснил, что соответствующая редакция пункта 8(5) Правил в рассматриваемый период прямо предусматривала, что только СНТ имеет право подавать заявление на получение технической ссылки, и не предусматривала такой порядок подачи, как сопроводительное письмо СНТ. на запрос физического лица.
Таким образом, Верховный суд постановил, что в действиях компании отсутствует состав вменяемого правонарушения, отменивший оспариваемый судебный акт. Удовлетворяя просьбу компании, Верховный суд отменил решение антимонопольного органа о привлечении к административной ответственности.
Суд признал неконституционной норму, исключающую возможность предоставления расходов компаниям, осуществляющим переток электроэнергии, а не территориальным группам
Жанна Колесникова, руководитель коммерческой практики компании «Плешаков, Ушкалов и партнеры», заявила, что в указанный период собственник объекта СНТ фактически не может самостоятельно осуществить техническое присоединение. Эксперты считают, что Верховный суд был абсолютно прав, когда указал, что в действиях сетевой компании не было состава административного правонарушения.
Однако, по мнению Жанны Колесниковой, это дело высвечивает другую проблему, существовавшую в то время и находящуюся в несколько иной плоскости — как заставить владельца участка подать заявку на техническое присоединение к СНТ. Более того, реализация права граждан на подключение к электросетям фактически напрямую зависела от взаимоотношений соответствующего СНТ с президентом. И если эти отношения складывались не самым благоприятным образом — например, если у садовода и руководства СНТ не было разногласий по поводу оплаты абонентской платы, — то садовод не мог быть подключен к электричеству. В этом случае вполне вероятно, что имела место аналогичная ситуация, когда владелец участка изначально был вынужден иметь дело только с сетью», — заявил эксперт.
Жанна Колесникова подчеркнула, что это правило было отменено, а в правило о технической привязке внесены соответствующие изменения, в соответствии с которыми владельцы участков могут самостоятельно подавать заявление о технической привязке, независимо от того, где они расположены в СНТ. «Что примечательно в этом деле, — сказала она, — так это то, что Верховному суду РФ пришлось фактически разъяснять в судах низшей инстанции то, что было четко прописано в законе».
Сергей Ермоленко, юридический партнер ФБК, рассказал, что в декабре 2018 года в Правила техприсоединения были внесены изменения, согласно которым после подачи участником спора заявки на подключение эта заявка должна подаваться только от имени СНТ. «Я думаю, что это постановление имело уникальную цель, потому что централизованная подача заявки от СНТ позволяет оптимально подключиться с технической точки зрения. Точнее: есть единый субъект (руководство ТСН), с которым взаимодействуют сетевые компании, как в контексте документированных взаимодействий, так и в контексте фактических подключений. Способ распределить сеть по всей ТСФ», — пояснил эксперт.
Кроме того, Сергей Ермоленко отметил, что в территориальных владениях СНТ действуют иные правила потребления электроэнергии, чем в отдельных хозяйствах за пределами СНТ. По его мнению, сети сложно организовать условия передачи электроэнергии, если каждый член СНТ самостоятельно подает заявки на подключение. Сергей Ермоленко пояснил: «Поэтому на самом деле различия носят весьма характерный характер, и выводы Верховного суда лишь обращают внимание на необходимость строгого соблюдения процедур, предусмотренных правилами техприсоединения».