Допсоглашение по 223-ФЗ: Образец, Рекомендации, Составление | Администрация Новосолдатского сельского поселения Репьевского муниципального района Воронежской области

В данном наборе представлены ключевые материалы, связанные с Дополнительным соглашением к договору по 223 фз. Здесь вы найдете все необходимые нормативно-правовые акты, а также образцы форм, полезные статьи и экспертные консультации. Вся информация собрана специально для обеспечения полного и надежного сопровождения этого важного процесса.

Соглашения и сделки:
Абонент
Аванс представляет собой предварительную сумму денег, которую человек получает в качестве части оплаты до выполнения определенной работы или оказания услуги.
Бюджетные учреждения совершают платежи вперед
Авансы, которые были предоставлены
Заранее полученные суммы
Представить все

Соглашения и сделки:
Абонент
Аванс представляет собой предварительную сумму денег, которую человек получает в качестве части оплаты до выполнения определенной работы или оказания услуги.
Бюджетные учреждения совершают платежи вперед
Авансы, которые были предоставлены
Заранее полученные суммы
Представить все

Закупки:
14.12.30.190
141 Косовско-гусарский полк
17 декабря 2014 года.
17.12.14
17.12.14.119
Представить все

Типы документов

вырабатывается на основе рассмотрения дел в судах и служит основой для принятия решений в будущем.

Статьи, отзывы и решения для заданных вопросов

Как изменить договор, заключенный в соответствии с Законом N 223-ФЗ (КонсультантПлюс, 2024 год): Если согласно положению о закупке имеется возможность внести изменения в договор, и такие изменения не приведут к изменению условий, которые были значимы при определении победителя закупки, то следует составить и подписать дополнительное соглашение к договору. Возможность изменения объема, цены и срока договора явно предусмотрена Законом N 223-ФЗ. В то же время, изменение предмета договора не допускается.

Правовые ресурсы

«Пылающие» документы
Регламенты и самые важные юридические нормативы

Обзор законодательства — данная процедура направлена на анализ и изучение нормативных актов в юридической сфере.

Федеральное законодательство — совокупность законов и нормативных актов, принимаемых на федеральном уровне, регулирующих различные сферы общественной жизни в Российской Федерации. Это основа правовой системы страны, которая обеспечивает порядок, стабильность и законность в обществе. Федеральное законодательство включает в себя конституционные законы, гражданский кодекс, уголовный кодекс, трудовое законодательство, налоговое законодательство и многие другие правовые акты, которые регулируют права и обязанности граждан, организаций и государства. Изменения и дополнения в федеральное законодательство вносятся путем принятия новых законов или внесения поправок в существующие. Это происходит на основе анализа социально-экономической ситуации, потребностей общества и прогресса науки и технологий. Федеральное законодательство является основой правопорядка в России и служит гарантией защиты прав и свобод граждан.
Законодательство, действующее на территории определенного региона.
Разрабатываемые нормативные документы и деятельность, связанная с созданием законодательства.
Различные анализы

Календари
Разновидности письменных материалов
Советы, которые приносят пользу

Гражданский кодекс Российской Федерации
Существует нормативный акт, называемый Жилищным кодексом Российской Федерации (ЖК РФ).
Нормативный акт, регламентирующий порядок взимания налогов в Российской Федерации, известный как Налоговый кодекс, представляет собой уникальный документ.
Кодекс труда Российской Федерации
Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ)
фиксирует основные положения финансового законодательства в Российской Федерации, устанавливает принципы формирования, исполнения и контроля за исполнением бюджетов всех уровней.
Правила организации и проведения арбитражного процесса
Государственный базис Российской Федерации
Законодательство, регулирующее земельные отношения на территории Российской Федерации, известно как Земельный кодекс (ЗК РФ).
Кодекс о лесах Российской Федерации
Семейное законодательство Российской Федерации
Кодекс уголовно-исполнительного права
Кодекс уголовно-процессуальный
Календарь рабочих дней на 2023 год
Минимальный размер оплаты труда в 2024 году.
Федеральный закон «О процедуре банкротства»
Охрана законных интересов потребителей (ОЗИП)
Тема исполнительного производства является предметом нашего обсуждения.
О конфиденциальной информации
Налоги на собственность, уплачиваемые гражданами
Медиа-ресурсы и их роль в информационном пространстве
Производственный план на год 2024
Законодательный акт «О правоохранительных органах» N 3-ФЗ
Организация применяет Положение по бухгалтерскому учету «Расходы и доходы» в соответствии с ПБУ 10/99.
Размер оплаты труда, который не может быть ниже заданного уровня (МРОТ), был установлен.
Календарь для финансового специалиста на следующий год — 2024.
Обзор последних новостей: активация некоторых сил для достижения целей

Центральный офис расположен по адресу 117292, Москва, улица Кржижановского, 6.

В каких случаях можно изменять цену договора по 223-ФЗ и как правильно составить соглашение об изменении цены?

Стоимость соглашения согласно 223-ФЗ не имеет жесткой фиксации на всю продолжительность его действия, в отличие от стоимости контракта согласно 44-ФЗ.

Когда можно изменить цену договора

Стоимость контракта может варьироваться в данных ситуациях:

при изменении процентной ставки по кредиту, взятому для покрытия расходов по договору;
при условии наличия адекватного решения органа исполнительной власти ;
в случае, когда возможно внести изменения в соответствии с положениями о данном процессе закупки;
при изменении количества поставляемых товаров, выполняемых работ или предоставляемых услуг, а также при изменении их качественных характеристик;
когда существующие условия сделки становятся невозможными для выполнения

Увеличение стоимости ресурсов, необходимых для выполнения договора, часто делает его невыполнимым на текущих условиях. Особенно это заметно в случае долгосрочных соглашений. Изменение количества или характеристик поставляемого товара также требует изменения цены. В таком случае необходимо достичь согласия обеих сторон относительно стоимости дополнительных товаров.

Необходимо учитывать, что клиент соглашается на повышение стоимости контракта со стороны исполнителя лишь при наличии соответствующего обоснования, за исключением ситуаций, когда цена повышается по решению органов власти.

В случаях, когда объем финансирования закупки изменился или рыночная стоимость закупаемых товаров, работ или услуг внезапно упала в несколько раз, заказчик имеет право на снижение цены. Это необходимо для того, чтобы предотвратить перерасход бюджетных средств и неправомерное обогащение исполнителя за счет этих средств.

Пределы изменения цены

Решили участвовать в торгах? Получите электронную подпись (ЭЦП) для торгов и торговых площадок в надежном удостоверяющем центре. Оставить заявку >>

Как заключить договор по 223-ФЗ и изменить его условия

В настоящей статье мы представим информацию о процедуре заключения контракта в соответствии с Федеральным законом 223, возможных вариантах его изменения и действующих сроках.

Согласно закону 223-ФЗ, отсутствует ограничение по изменению цены договора, однако Верховный Суд разъяснил, что повышение стоимости не должно значительно изменять исходные условия и основы закупки, включая:

Нарушение условий равных возможностей в процессе выбора исполнителя, нарушает принципы конкуренции.
вести к излишним затратам государственных финансов;
Выявлены признаки подозрительной совместной деятельности, предположительно связанной с коррупцией.

Если стоимость соглашения растет в несколько раз, то возможно, что если бы изначально была установлена другая цена, то победителем процесса стал бы другой участник.

Если при дозаказе товаров или услуг наблюдается несоразмерное повышение цены, это может свидетельствовать о наличии сговора. Поэтому каждая дополнительная поставляемая единица товара не может стоить дороже единицы товара по изначальным условиям, принимая во внимание факторы, такие как инфляция, рост НДС и другие.

Для предотвращения неожиданных проверок и избежания привлечения к ответственности за неправомерное увеличение стоимости контракта в соответствии с законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (223-ФЗ), рекомендуется предоставлять подробное обоснование при изменении цены на сумму, превышающую 10% от исходной стоимости.

Порядок действий

Процесс изменения стоимости контракта в соответствии с законом 223-ФЗ осуществляется в указанной последовательности:

После произведения расчетов изменений, Исполнитель оповещает Заказчика о необходимости увеличения стоимости договора.
Клиент проводит собственный расчет и анализирует представленные исполнителем доводы.
Текущий этап предполагает согласование условий и достижение окончательного соглашения о новой стоимости.
Заключается и подписывается дополнительное соглашение о модификации стоимости.
Договор опубликовывается в Единой информационной системе и начинает действовать.

В случае предложения о повышении цены, необходимо четко обосновать причины такого решения и провести анализ возможных последствий, которые могут возникнуть при отказе от изменения цены. Возможными последствиями могут быть:

опасность невыполнения соглашения;
нарушение временных ограничений доставки;
ухудшение степени выполнения работ
Нарушение правил безопасности.

Во время ознакомления с уведомлением заказчик имеет возможность провести собственное исследование рынка и оценить, насколько оправдано повышение цены на ту сумму, которую предлагает контрагент. В определенных случаях копии письменных обращений при ведении переговоров отправляются в отделение ФАС, чтобы избежать давления со стороны контрагента.

Дополнительное соглашение содержит следующую информацию:

Идентификационный код покупки и уникальный номер основного контракта
информация сторон; данные о сторонах; сведения о сторонах; идентификационные данные сторон; характеристики сторон; основные сведения о сторонах; данные о всех участниках; учетные данные сторон; информация о лицах; данные о компаниях; информация об участниках; детали о сторонах; основные реквизиты сторон.
объект договора
список дополнительных модификаций;
список аргументов;
соглашение и даты, когда стороны официально подписали его.

Для клиента и исполнителя реквизиты переписываются из контракта. Если некоторая информация изменилась после его подписания, то указываются измененные данные с указанием причины изменений, например, номер приказа о реорганизации юридического лица.

В основном договоре происходят изменения в разделе «Цена и порядок расчетов». Кроме того, в перечень дополнительных изменений вносятся корректировки в количестве и параметрах товара, а также изменения в объеме услуг или выполняемых работ.

При необходимости внесения изменений, указывается номер пункта соответствующего договора, требующего изменений, а также новый текст данного пункта.

Вы можете загрузить образец дополнительного соглашения об изменении цены договора, который будет уникальным. Когда этот документ будет подписан, он станет частью основного договора. При этом пункты договора, указанные в соглашении, теряют свою юридическую силу и, при применении права, будут заменены соответствующими измененными пунктами из соглашения.

Если заказчик стремится сократить стоимость договора из-за снижения финансирования, то он должен направить исполнителю уведомление о внесении изменений, приложив копию решения вышестоящего органа о сокращении выделяемых средств на закупку. Исполнителю предоставляется возможность оспорить снижение цены, запросив проведение дополнительной проверки заказчика в ФАС и обратившись в арбитражный суд.

Сроки составления допсоглашения

Законы не определяют ограничений по времени для составления дополнительного соглашения. Однако, сторонам следует учитывать, что предпочтительно менять цену в том же календарном году, в котором был подписан договор, и не позднее чем за 14 дней до окончания срока исполнения.

Публикация изменений в ЕИС

Чтобы обеспечить публикацию дополнительного соглашения, необходимо отсканировать его и загрузить в личном кабинете ЕИС в электронном формате. После этого следует подтвердить публикацию, проставив усиленную электронную подпись. Эти действия должны быть выполнены в течение 10 дней после подписания соглашения.

Краткий перечень изменений договора будет опубликован вместе с текстом соглашения в ЕИС. Если закупка была осуществлена у единственного исполнителя или прошла в закрытом режиме из-за наличия гостайны, то дополнительное соглашение будет размещено в ЕИС только при наличии соответствующего пункта в Положении о закупке.

Внесение изменений в договор по 223-ФЗ

На основании Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», автономное учреждение провело аукцион и заключило договор на оказание услуг связи в сфере Интернет. В соответствии с положениями о закупке товаров, работ, услуг для нужд данного учреждения, существенным условием договора является порядок оплаты. Положения о закупке также предусматривают возможность изменения существенных условий. Теперь возникает вопрос о том, возможно ли заключить дополнительное соглашение к договору, которое изменит существенное условие (порядок оплаты), если такие случаи не предусмотрены положениями о закупке (такие как включение условия о предварительной оплате или изменение положения о закупке представляется сложным). Также интересно, предусмотрена ли ответственность за изменение существенных условий договора, заключенного по результатам аукциона.

При осуществлении процедуры закупки товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ), другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ. Также учитываются и принимаются правовые акты, регулирующие правила закупки (далее — положение о закупке), которые разработаны и утверждены с учетом положений части 3 статьи 2 Закона № 223-ФЗ.

В отличие от Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Закон № 223-ФЗ не запрещает сторонам изменять условия договора в процессе его исполнения, даже если изменения существенные. Согласно Гражданскому кодексу РФ, изменение договора допустимо по соглашению сторон, если это не запрещено другими законами, договором или самим кодексом. Это соответствует основному принципу гражданского законодательства — свободы договора. Участники гражданских правоотношений имеют право определять условия договора по своему усмотрению, за исключением случаев, которые предусмотрены законодательством. Так как для договоров, заключаемых в соответствии с Законом № 223-ФЗ, не установлены особые правила, стороны имеют возможность изменять любые условия такого договора своим соглашением, если только такие изменения не свидетельствуют о проведении новой закупки. Примером решения данного вопроса может служить постановление Арбитражного суда Уральского округа от 15.03.2017 № Ф09-68/17 по делу № А07-3718/2016.

Положение о приобретении не является нормативным актом, а служебным документом, который определяет деятельность заказчика по приобретению товаров и услуг (часть 2 статьи 2 Федерального закона № 223-ФЗ) и не накладывает каких-либо обязательств на контрагента заказчика. Закон № 223-ФЗ не ограничивает возможность внесения изменений в договоры, заключаемые в соответствии с этим Законом, и не связывает это право с содержанием положения о приобретении. Статья 7.32.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц, не предусматривает санкций ни для заказчика, ни для контрагента в случае изменения условий договора, заключенного в соответствии с Законом № 223-ФЗ, независимо от содержания изменяемых условий, значимости изменений, запретов или ограничений на изменение договора, содержащихся в положении о приобретении, и других обстоятельств (см., например, постановление ФАС от 16.09.2016 № 17/66434/16).

С нашей точки зрения, внесение изменений в договор, даже если это не предусмотрено положением о закупке, не является нарушением. Такое мнение подтверждается судебной практикой, например, постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.11.2014 № Ф03-4277/14 по делу № А80-486/2013, постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2015 № 09АП-15495/15 и постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2017 № 18АП-16138/16.

Необходимо отметить, что в практике применения закона № 223-ФЗ возможно признание недействительности дополнительных соглашений о изменении условий договоров, если такие изменения противоречат положениям о закупке, основными принципами заказчика (например, см. постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.09.2016 № Ф02-4522/16 по делу № А33-22441/2015, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.06.2015 № Ф08-4257/15 по делу № А53-16874/2014). Однако в данном консультационном случае мы не можем дать определенную оценку правовым последствиям внесения указанных изменений в договор.

Важно отметить, что с 27 ноября 2017 года автономным учреждениям были ограничены их права на предоставление авансовых платежей. При заключении контрактов в соответствии с требованиями закона № 44-ФЗ и договоров, основанных на законе № 223-ФЗ, эти учреждения (федеральные, субъектов РФ и муниципальные) обязаны учитывать авансовые платежи, объем которых не должен превышать максимальные размеры, установленные для получателей средств из соответствующего бюджета. Подробнее об этом можно узнать из Энциклопедии решений. Важно также отметить, что существует ограничение на размер авансовых платежей, установленное как для бюджетных, так и для автономных учреждений, и оно должно быть учтено при заключении договоров и контрактов.

Вариант 1: Представленное сообщение было подготовлено Надеждой Верховой, специалистом из отдела Правового консалтинга ГАРАНТ. Уникальность текста подтверждает и его проверка, осуществленная Алексеем Александровым, экспертом из того же отдела.

На нашем Телеграм-канале представлены самые актуальные сведения о развитии цифровой экономики.

Процесс заключения договора по 223-ФЗ

Установление порядка закупки зависит от конкретного способа, который был выбран. Каждый заказчик самостоятельно определяет процедуру подписания договора в своих правилах. После того, как победитель был выбран, организаторы торгов составляют протокол о результатах, который служит основанием для заключения договора. Перед тем, как подписать документ, заказчик имеет право вести переговоры с победителем. Часто цель таких переговоров заключается в изменении условий договора по взаимному согласию обеих сторон.

Перед заключением договора, победитель должен предоставить обеспечение, если это было установлено в документации. Для этого можно выбрать один из двух вариантов: перевести необходимую сумму на счет заказчика или предоставить банковскую гарантию.

Контролеры ознакомлены с ваших уловками, связанными с выполнением требований 223-ФЗ. Пожалуйста, убедитесь в соответствии вашей закупочной практики.

Для заключения договора, заказчик может воспользоваться электронной площадкой в случае электронной закупки или при личной встрече при бумажных процедурах. Имеется возможность отказаться от заключения договора. В таком случае, заказчик может указать в положении, что не несет ответственности за возмещение убытков участникам.

Еще одна причина, по которой договор может быть отменен, заключается в признании победителя виновным в уклонении. Когда участника считают уклонившимся от заключения договора:

не успел заключить соглашение в указанные сроки;
отсутствие гарантии выполнения соглашения;
Если в документации было такое требование, то не были представлены информация относительно всех лиц, входящих в цепочку собственников, включая бенефициаров.

Избегайте подобных ситуаций, иначе есть риск оказаться в реестре непорядочных поставщиков. Кроме того, заказчик может обратиться в суд с требованием возместить ему причиненные убытки.

Размещение договора на сайте госзакупки по 223-ФЗ

Федеральное казначейство отвечает за ведение реестра договоров согласно 223-ФЗ, в котором информация вносится самими заказчиками. Заключение или изменение договора должно быть зарегистрировано в реестре в течение 3 рабочих дней. Кроме того, после выполнения работ или изменения условий договора, соответствующая информация должна быть также включена в реестр. Заказчику предоставляется срок в 10 дней после исполнения, изменения или расторжения договора.

ЕИС не требует представления информации о следующих типах соглашений.

если годовая выручка заказчика превышает 5 миллиардов рублей, то договоры могут иметь цену до 500 тысяч рублей; в противном случае, договоры могут иметь цену до 100 тысяч рублей.
соглашения об оказании услуг по привлечению финансовых средств на вклады, предоставлении займов, предоставлении гарантий и прочих аналогичных операциях.
соглашения о приобретении и продаже, сдаче в аренду (подаренной аренде) и прочее

В Госзаказе предусмотрены все этапы взаимодействия с контрактами по 223-ФЗ, начиная от подготовки проекта и заканчивая подписанием сторонами контракта. Вам помогут стандартные образцы для правильного составления контракта, а также примеры из судебной практики, чтобы избежать ошибок. Используйте интерактивные кнопки, чтобы легко перейти в нужный раздел с рекомендациями.

Изменение условий договора по 223-ФЗ

Заказчики указывают в положении о закупках о возможности изменения цены договора по 223-ФЗ или других его условий после его заключения. Данная правка оформляется путем заключения дополнительного соглашения. Стоит отметить, что обычно такое изменение не рассматривается как изменение самого договора и не требует заключения дополнительного соглашения.

Использование возможности покупателя изменить объем поставляемого товара (работ, услуг) в большую или меньшую сторону в рамках, установленных договором, от всей стоимости договора без изменения остальных согласованных условий.
использование предусмотренной в соглашении математической модели определения стоимости;
Изменение стороны в соглашении при универсальной смене правопреемника.

В следующем году предприятия, на которые были наложены санкции, получили право не придерживаться требования о годовом объеме контрактов, заключенных с малыми и средними предприятиями. В данной статье вы узнаете, кто и в каком количестве теперь обязан приобретать товары и услуги у малых и средних предприятий.

Заключение договора по 223-ФЗ: сроки

Об условиях говорится в пункте 15 части 3.2 Закона № 223-ФЗ. Установлено, что существуют определенные минимальные и максимальные сроки для заключения договора. Невозможно подписать договор в течение первых 10 дней после публикации протокола. Кроме того, необходимо заключить договор в течение 20 дней с даты размещения протокола.

Если условиями заключения договора предусмотрено получение согласия управляющего органа заказчика, то его подписание будет возможно только после 5 дней с момента получения такого согласия. Аналогичное правило будет действовать и в случае подачи жалобы на проведение закупки. Стороны смогут заключить договор только после 5 дней с момента принятия решения ФАС.

Нарушение сроков заключения договора по 223-ФЗ: практика

Несоблюдение срока может привести к крайне неблагоприятным последствиям для всех сторон. Например, в одном случае из практики административного права, договор, заключенный незначительно ранее установленного срока, был признан недействительным (решение Московского УФАС России от 07.08.2019 по делу № 077/07/00-4595/2019).

Заказчик решил приобрести услуги охраны для своего объекта. Один из участников конкурса подал жалобу в ФАС, утверждая, что заявка была незаконно отклонена. В то время, пока ФАС рассматривала нарушение, заказчик уже заключил договор с победителем. Однако, сроки подписания договора не были соблюдены. В соответствии с требованиями 223-ФЗ, договор должен быть заключен не раньше, чем через 10 дней после публикации в ЕИС. В данном случае, заказчик опубликовал протокол 21.06.2022, а заключил договор уже 01.07.2022, то есть на 10-й день после публикации. Согласно закону, такая сделка считается недействительной даже без решения суда. Поэтому ФАС не стала выдавать заказчику предписание.

Если вы хотите всегда быть в курсе самых свежих событий и новостей в области закупок, то не забудьте подписаться на наши официальные страницы в социальных сетях.