6 декабря в Общественной палате Российской Федерации (Миусская пл., 7) состоялось «нулевое чтение» законопроекта № 26265-7 «О внесении изменений в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации». В частности, рассматривался вопрос об исключении из числа преступлений «причинения телесных повреждений близкому родственнику».
Организатором мероприятия выступил Федеральный комитет РФ по поддержке семьи, детей и материнства. Координатором выступила член Комитета Юлия Зимова.
Весной прошлого года была введена статья «узконаправленное насилие над личностью», которая напугала многих представителей общественных организаций. Общественники были возмущены тем, что семейное насилие переведено в другую категорию. Произошла долгая публичная дискуссия с участием общественного сектора. Проблема домашнего насилия действительно серьезная, но есть и другие способы борьбы с ней. В частности, путем внесения изменений в другие нормативные акты. Кроме того, необходимо активизировать работу со всей семьей», — сказала Юлия Зимова.
Он также отметил, что предлагаемые изменения в статьях Уголовного кодекса РФ могут оказаться не такими уж и невозможными, поскольку еще не все мнения общественности были учтены. Поэтому цель наших слушаний — собрать комментарии и выработать ряд предложений по совершенствованию законодательства в этой области. Например, если невозможно отказаться от заявления, то остается открытым вопрос о гражданском преследовании, прекращении следственных действий в отношении обвиняемого», — добавила Зимова.
Несмотря на то, что вопрос о событиях был четко сформулирован, была предпринята попытка увести дискуссию в сторону «борьбы с домашним насилием», хотя «о поправках к закону ничего не слышно» — по крайней мере, о поправках, возвращающих конституционные нормы.
На последнем саммите этим летом во втором и третьем чтениях был принят законопроект о декриминализации физического вреда, не повлекшего тяжких последствий (статья 116 Уголовного кодекса РФ), неконституционный и неконституционный с двух органов Федерального собрания. В отличие от Конституции, где каждый гражданин страны равен перед законом, один и тот же закон теперь действует по-разному для «чужих» и «близких лиц» по отношению к жертве. В случае с «близким лицом» закон более строг и предусматривает наказание до двух лет лишения свободы, в то время как в случае с «прохожим» дело ограничивается штрафом.
На практике это означает, что человек может ударить незнакомца деньгами, но не близкого ему человека, что влечет за собой двухлетнее тюремное заключение. Родители и дети, несомненно, входят в «близкий круг» друг друга, и поскольку незначительное телесное наказание представляет собой, согласно сегодняшнему законодательству, «нездоровую порку», когда родитель бьет ребенка по лицу, ему грозит ребенку грозит тюремное заключение на два года.
Наконец, после долгих протестов и давления родителей на здравый смысл, группа депутатов внесла законопроект, освобождающий от наказания «близких родственников».
Особенно удивлены и расстроены были представители правоохранительных и юридических служб, общественных палат и координаторы по связям с государственными органами. Казалось бы, представители государственных структур должны быть поборниками справедливости и защитниками основных законов страны. Ведь они, как правило, имеют высшее юридическое образование. Любопытно, однако, что пресс-секретарь генерального прокурора, прокурор департамента юстиции (!) отказался отвечать на прямой вопрос о том, поддерживает ли он положения о дискриминации, после того как высказался против поправки. Вопрос был задан по существу обсуждаемой темы и не касался личной жизни Натальи Ярош.
Еще большее удивление вызвал доклад Марии Моисеевны Кольцовой, старшего инспектора по особым поручениям Главного управления МВД. Проще говоря, основная мысль сводилась к тому, что на сегодняшний день в полицию не поступило ни одного заявления от потерпевших по новой редакции статьи 116, а потому отменять поправку было бы преждевременно.
Если все по закону, то разве не понятно, зачем нужно заявление? Мария Моисеевна, похоже, искренне считает, что страна — это полигон, а люди, живущие в ней, — подопытные кролики. Можно вводить любые правила и законы и следить за их применением. Потом, когда будет накоплен солидный фундамент, можно делать выводы. А пока возможность того, что кто-то сядет в тюрьму, а дети останутся сиротами, означает, что цель оправдывает средства. И само собой разумеется, что сегодня вместо того, чтобы бороться с реальными преступлениями, МВД обязано реагировать на каждую травму, расследовать ее и тратить на это время и человеческие ресурсы.
Представитель МПК Элина Жгутова выразила согласие с этой поправкой, но отметила, что переноса родительского наказания из уголовной статьи в административную недостаточно, а нужно прекратить преследование родителей по административной жалобе.
Если поправка будет принята, родителям не будет грозить уголовное наказание за шлепки, побои и т. д. Однако административные наказания будут по-прежнему применяться. Таким образом, статья 116 Уголовного кодекса РФ и некоторые статьи Семейного кодекса нуждаются в доработке.
В своем выступлении Элина Жугутова сослалась на публикации известных детских психологов Ирины Медведевой и Татьяны Шишовой, посвященные изучению «семейных прав» организаций и общественности физических наказаний. Эти запреты берут свое начало в западных педофильских организациях конца 1970-х годов.
Повышенное внимание к детям, правам сирот и передаче детей в приемные семьи можно объяснить только спекуляциями на тему социального бюджета.
Сегодня в банках для сирот в десять раз меньше детей, чем было в Советском Союзе. Но по-прежнему никто не акцентирует внимание на проблеме сирот в верхах. Сейчас создается искусственный ажиотаж вокруг детских домов, чтобы привлечь дополнительные бюджетные средства и взрастить их в социальной системе. Реальной борьбы с социальными сиротами нет.
— Направить письмо Государственному консулу и Председателю Федерального Совета с просьбой подтвердить конституционное законодательство, квалификацию и статус Государственного консула и Комитета по государственному строительству Федерального Совета, а также направить положение о принятии положений Федерального Совета.
Также было отмечено, что изменение законодательства — необходимая, но недостаточная мера для улучшения семейной политики и перехода к реальным, а не традиционным, исконно семейным и конструируемым проблемам. Закон функционирует в определенной идеологической атмосфере и в любой момент может измениться в антисемейную сторону. Мы знаем, что все уровни социальной сферы, весь статус-кво существующих правительств и значительная часть общественного сознания заражены вирусом «социального дарвинизма». Уже сделаны многообещающие предложения:
Уровень ответственности должен быть сопоставим с предательством. Потому что подобные преступления ставят под угрозу саму основу нашего общества — семью».
Мамиконян М. Р. — Русский хлеб — Русское сопротивление собрал более двух миллионов подписей в знак протеста против принятого летом закона о «запрете воспитания».
Свой человек на земле
Мария Кольцова 1 Фото: Александр Солодков Легендарный «деревенский сыщик» Анискин давно стал для нас идеалом полицейского, символом всей системы. Но этот персонаж был создан полвека назад. А какова служба участковых сегодня, как они справляются со своими задачами? На эти и другие вопросы отвечает Мария Колчева, заместитель начальника ООДУУП и ПДН УМВД России по ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ. -Мария Моисеевна, было время, когда каждый житель района знал своего участкового, его уважали и доверяли ему. К сожалению, с тех пор многое изменилось. — Как вы знаете, сегодня это доверие не утрачено. Да, реорганизация показала, что некоторые люди недостойны носить свои плечи в системе. Но не забывайте, что во многих отдаленных населенных пунктах местные полицейские являются чуть ли не единственными представителями власти. Работники этой сферы часто решают проблемы разных людей, улаживают мелкие недоразумения и ссоры. Участковый должен жить там, где он работает. Иначе он не станет авторитетом для жителей. Человек должен знать, к кому он может обратиться в трудную минуту и кто его услышит… А какие требования сегодня предъявляются к участковым уполномоченным полиции? — Начнем с того, что эта служба является одной из самых многолюдных в полиции. Сейчас в области 463 участковых, и на их работе держится весь внутренний кризис, особенно в сельской местности. Когда к нам приходят молодые люди, мы спрашиваем их, понимают ли они, чего от них ждут
В УМВД прошла пресс-конференция по профилактике пьянства в подростковой среде
На мой взгляд, не очень, но сейчас ситуация изменилась. Заработная плата состоит из оклада по должности (15-15,5 000 рублей), оклада по званию (10-11,5 000 рублей), надбавок за выслугу лет (3-5000 рублей) и особых условий службы (20% надбавки от оклада). Таким образом, в среднем она составляет 30 000 рублей. — Это серьезно. — Да, но и отдача должна быть серьезной. Например, сейчас существует Федеральный закон «Об организации административного надзора». В соответствии с ним участковые обязаны контролировать лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, особенно если они совершили серьезные правонарушения. Уважение к несовершеннолетним. Таким образом, в случае повторного осуждения поднадзорного ответственность возлагается на участкового. — А как вы оцениваете материально-техническую оснащенность участкового? — К сожалению, здесь не все идеально. Конечно, выделяется оргтехника, транспорт и оборудование, но не у всех участковых есть доступ к интернету, который сегодня необходим. В некоторых отдаленных районах не работает сотовая связь. Все это создает определенные трудности, но мы хотим улучшить материально-техническую базу. — К сожалению, до сих пор бытует мнение, что участковым полицейским не нужна специальная профессиональная квалификация. Но ведь это не так? — Конечно, это мнение несправедливо. Как я уже говорил, участковым необходимы знания психологии, хорошая физическая подготовка. Но без профессиональных навыков дознавателя и следователя,
— В одном из обновлений Юрий Литков, глава МВД региона ТВЕРЬ, сообщил, что рассматривает возможность создания участковых полицейских, которые будут помогать жить в подведомственных ему районах. А что происходит на практике? — Да, позиция руководства четко выражена. Ты живешь там, где работаешь. В сельской местности в районе 78 сотрудников, которые живут на обслуживаемых сегодня территориях. Многим из них местные власти предоставили жилье. По закону «о полиции» после шести месяцев работы они должны быть предоставлены сотрудникам полиции. Конечно, в городе решить эту проблему сложнее, но мы работаем над этим, и в правительство ТВЕРЬ направлено предложение о включении сотрудников местной полиции в программу льготного жилищного кредитования. Конечно, повторяю, но повторяю, кто живет той жизнью, где работает. Я помню случаи, когда… Двойное убийство в районе, когда жена преступника заметила его странное поведение и внезапную смену настроений и вместо того, чтобы пойти к родственнику или соседу, обратилась к своему участковому. Район. Так он понял, что от нее не отстанут. И ему удалось найти подход к убийце и узнать правду. — Служба в местной полиции сложна, и не каждый может выдержать непрерывный рабочий день. Это тяжело и физически, и психологически. В то же время в общественной полиции работают женщины. Как они справляются со своими обязанностями? — Кажется, в регионе очень мало женщин в этой службе. Их всего 40. Однако некоторые из них работают в этой системе, а также в непосредственном отделе полицейского участка.
Когда он заметил, что машина упала в канал с ледяной водой, то быстро остановился и бросился на помощь. Андрей вытащил людей из машины и сделал им искусственное дыхание. Благодаря полицейскому выжили взрослый и пятилетний ребенок. Как известно, он мог просто вызвать спасателей, но не мог уйти. — Осознавал ли он, что сделал? — Да, конечно. Но сейчас об этом случае забыли, если вообще забыли. Все потому, что операция прошла успешно. Самое главное, что спасатели точно ничего не забыли.
Сегодня в ОМВД России по ТВЕРСКОЙ области состоялась пресс-конференция «О работе ОМВД по ТВЕРСКОЙ области по профилактике подросткового пьянства». На вопросы журналистов ответила начальник отдела по работе с несовершеннолетними УМВД России по ТВЕРСКОЙ области подполковник полиции Мария Моисеевна Кольцова.
— Наиболее распространенными правонарушениями, совершаемыми несовершеннолетними, являются употребление алкогольной продукции в общественных местах, пьянство и появление в общественных местах в состоянии микро-нурдизма. За девять месяцев текущего года составлено административных протоколов об административной ответственности по линии несовершеннолетних, нарушающих антиалкогольный закон (соответствующий период прошлого года — 1830), — начала свое выступление Мария Кольцова.
В 2012 году было составлено 648 административных протоколов в отношении законного представителя несовершеннолетнего ребенка, находящегося в нетрезвом состоянии в возрасте до 16 лет (АПП Г-679).
В рамках реализации регионального административного акта сотрудниками полиции составлен 301 административный протокол об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 1 Закона 54.3 «Об административных правонарушениях» региона ТВЕРЬ (наличие пива, напитков, приготовленных на его основе (м) ) органами местного самоуправления регионального муниципального образования город ТВЕРЬ. (Распитие слабоалкогольных напитков в общественных местах, где это присутствие запрещено или ограничено нормативными правовыми актами).
49 взрослых (7 в ТВЕРЬ) были проверены по ст. 54.2 закона ТВЕРСКОЙ области «Об административных правонарушениях» (граждане по просьбе несовершеннолетних детей приобретают и передают пиво, напитки, приготовленные на его основе. ).
В соответствии с действующим федеральным законодательством с 1 июля 2012 года алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как ликеро-водочные изделия (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское) и винные напитки на основе пива.
Розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним может повлечь за собой уголовную ответственность.
В Уголовный кодекс Российской Федерации добавлена новая статья 151.1 «Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции».
Розничной продажей алкогольной продукции несовершеннолетнему, совершенной одним или несколькими лицами, признается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение 180 дней.
Сотрудниками полиции территориальных органов внутренних дел ТВЕРЬ выявлено 61 преступление, в том числе 19 преступлений в ТВЕРЬ.
В 2012 году к административной ответственности за продажу пива, алкогольной продукции и табачных изделий было привлечено 254 предприятия торговли.
В этом году 55 преступлений (кражи, грабежи, разбои, причинение телесных повреждений различной степени тяжести и развратные действия сексуального характера) были совершены подростками в состоянии алкогольного опьянения.
Например, в настоящее время ведется расследование по факту изнасилования несовершеннолетней соседки. Следует отметить, что несовершеннолетние совершали преступления в состоянии алкогольного опьянения. Несовершеннолетние являются победителями региональных олимпиад и хорошими спортсменами.
Кроме того, не контролируя свое поведение и теряя бдительность, дети могут легко вступить в контакт с незнакомыми людьми и стать жертвами преступлений.